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检务实功 | 守河有方 护水尽责,公益诉讼检察助力黄河流域乌海段生态保护
时间:2026-08-31  作者:  新闻来源: 【字号:大 | 中 | 小】

近年来,乌海市检察机关紧扣黄河流域生态保护和高质量发展战略部署,充分发挥公益诉讼检察职能,不断强化科技赋能、协同联动、源头治理,办理涉黄河流域生态环境和资源保护领域公益诉讼案件76件,大力督促整治污染和非法占用河道、无证取用地下水等问题,5件案件获评自治区级及以上典型案例,以实实在在的办案成效守护黄河水清、岸绿、景美。


健全多元共治机制 打造黄河生态保护大格局
坚持上下联动、左右协同、社会参与的工作思路,推动形成多主体共同发力的治理格局。与市河长办及相关部门建立常态化协作机制,联合开展“携手清四乱、保护母亲河”“黄河保护基层行”等专项行动,组织检察人员对辖区河湖沿线进行排查30余次。两级院分别牵头与上下游检察机关、河长办会签跨区域河湖管理保护协作机制,形成跨区域检察监督履职合力。依托“益心为公”检察云平台,畅通公众举报线索、参与听证、跟踪观察的渠道,发展志愿者120余名,接收有效线索10余条。近年来,共计推动清理污染和非法占用河道1.06公里,治理修复污染水域面积40亩,清理河道岸线固体废物130万余吨,整治无证地下水井56处。

树立系统治理思维 深化恢复性司法实践
推行“公益诉讼+生态修复”办案模式,推动公益诉讼法律监督职能与生态修复目标深度融合,在办理企业违规占用河道修建鱼塘一案过程中,通过行政公益诉讼方式督促拆除违规修建的鱼塘,清理堤坝1000米,保障河道行洪安全,同步建立水行政执法与检察公益诉讼类案监督共建协作机制,努力实现“办理一案、治理一片、修复一方”的目标。强化“检察建议+穿透式监督”专项治理,依托检察建议制发与靶向跟踪,深挖个案背后系统性症结与监管漏洞,推动工作由表层整改向根源治理,针对企业违法欠缴水土保持补偿费等问题,督促行政机关足额征缴补缴,并针对案件办理中发现漏征水资源税问题进行延伸监督,督促开展集中专项整治,补征水资源税的同时推动相关部门建立信息共享协作机制,将个案办理成效转化为行业系统治理实效。

健全多元共治机制 打造黄河生态保护大格局
针对黄河流域乌海段岸线长、地形复杂、违法行为隐蔽等特点,推动监督手段从传统“人巡眼观”向科技驱动转型。常态化利用无人机对黄河主干支流、排污口、饮用水源地等关键区域进行巡飞监测,同时强化与相关政府部门对接,利用卫星遥感技术,比对分析河道变迁、岸线利用、植被覆盖等变化,快速锁定生态异常区域,通过技术手段发现线索5件,办理成案4件。两级检察院建成快速检测实验室2个,配备水质分析、重金属检测等便携设备,实现现场取样、现场检测、现场研判,为黄河流域水样含量检测提供辅助数据支撑。
下一步,全市检察机关将进一步深化智慧监督平台建设,扩大跨区域协作“朋友圈”,积极推动公益诉讼与刑事、民事、行政检察职能深度融合,以更高质量的检察履职,为黄河流域生态保护和高质量发展贡献乌海智慧和力量。