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乌海市检察机关构建“3+3”工作模式多维提升刑事“挂案”监督工作质效
时间:2026-01-04  作者:  新闻来源: 【字号: | |

持续加大诉讼监督力度,推动建立“挂案防治理长效机制,按照相关工作要求,乌海市检察机关以“部署落实,协同作战,聚力提质”为引领,依托“清理积存、检察监督、共建提升”三个环节,构建“3+3”工作模式,开展精准化侦查活动监督,不断提升执法司法规范化水平

部署落实,摸清底数有效清理现存挂案

乌海市检察机关充分发挥公检联席会议制度和侦协办工作机制作用,成立工作专班,建立专项联络机制,与公安机关对“挂案”存量案件进行梳理分析,建立清单台账,分类开展“挂案”清理工作。对“准清结”案件,通过口头建议、督促办理、书面纠正等方式监督侦查机关尽快结案。对重大疑难复杂案件,通过查阅卷宗、案件会商等方式,分析“挂案”原因,共谋解决方法,共同研判侦查进展、继续侦查必要性及法律适用等问题。如在清理涉及跨市、跨区作案的案件时,针对类案管辖争议问题,市区两级院多次沟通,开展联席会议3次,形成处理意见后及时报上级单位沟通协调,通过指定管辖、移送异地侦办等方式高效解决管辖问题。截止目前,乌海市刑事“挂案”已全部清结。

协同作战,专项提升有效延伸监督效果

为进一步提升刑事检察监督能力和公安机关执法办案工作的规范化建设,结合全市检察机关刑事侦查活动监督情况与公安机关办案实际,以清结“挂案”为契机,全方位、深层次、滴管式开展侦查活动监督工作,联合制定《执法司法规范化专项提升行动实施方案》。在专项行动中,市区两级刑事检察部门与同级公安机关法制部门协同配合,对未经必要初查、立案后未报捕、起诉等案件进行评查,对应立不立、应撤不撤等“挂案”问题及时纠正,形成“发现问题-整改纠偏-长效优化”的执法司法规范化闭环,实现执法效能和监督能力的双提升。
聚力提质,共建机制推动长效常治

为持续推进“挂案”清理,推动形成清理和防止刑事“挂案”的常态化机制,乌海市人民检察院与乌海市公安局组织召开专项总结会,通报工作开展以来“挂案”清理整体情况、侦查活动监督情况,并在充分调研、分析原因、总结对策的基础上,联合制定了《关于推进公安机关“挂案”常态化监督治理十二条举措》,从清理重点、联合评查、定期通报、问题反馈等方面制定具体措施,形成“办理—研判—跟踪—终结—通报”的监督闭环,构建“提前发现、精准监督、协同治理”的全链条协作机制,从源头预防“挂案”形成,为常态化“挂案”清理监督工作提供了坚实制度保障。

下一步,乌海市检察机关将持续深化 “3+3” 工作模式成效,以常态化监督机制为抓手,不断强化与公安机关的协作配合,精准发力、久久为功,切实防范 “挂案” 增量、巩固清理成效,以更高质效的检察监督维护司法公正。