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未成年犯罪 附条件不起诉
相对不起诉 督促监护令
【基本案情】
2020年11月4日晚,犯罪嫌疑人王某某伙同刘某生、张某某来到海勃湾区阳光万豪酒店对面公共停车位，通过拉车门的方式，盗走车内手表购物卡香烟等财物。2020年11月14日晚,犯罪嫌疑人王某某伙同刘某某、刘某生、张某、兰某来到滨河区君正长河华府地下车库，再次通过拉车门的方式进行盗窃。王某某伙同他人盗窃2起，共计价值5134元;刘某某盗窃1起，共计价值1634元。
【要旨】
对于既可以附条件不起诉也可以起诉的未成年犯罪嫌疑人，检察院应当优先适用附条件不起诉；对于既可以相对不起诉，也可以附条件不起诉的未成年犯罪嫌疑人，应当优先适用相对不起诉，如果未成年犯罪嫌疑人存在一定的认知偏差需要矫正，确有必要接受一定时间监督考察的，可以适用附条件不起诉。检察官通过充分运用社会调查，全面了解未成年犯罪嫌疑人的成长背景和犯罪成因，在相似案件中区分适用相对不起诉与附条件不起诉，精准把脉、对症下药，最大限度教育、感化、挽救未成年人。
【诉讼过程】
2021年2月25日，王某某、刘某某因涉嫌盗窃罪移送海勃湾区检察院审查起诉，刘某某系未成年犯罪，盗窃金额只有1634元，刚达到盗窃案件的追诉标准（1600元），其系被怂恿共同犯罪，初犯偶犯，认罪悔罪情节轻，主观恶性较小。本着未成年人利益最大化的原则，我院于3月19日对刘某某作出相对不起诉决定。王某某盗窃金额为5134元，在审查起诉期间主动认罪悔罪，可能判处一年有期徒刑以下刑罚，符合不起诉的适用条件。在委托司法局进行社会调查的同时，办案检察官也前往王某某居住社区与学校进行实地走访。经过调查，了解到王某某家庭教育缺失，家庭观念淡薄，与父母关系不良，存在认知偏差。考虑到其是在校生，父母也在本地居住，具备监督考察条件，2021年2月18日，检察院对王某某作出了附条件不起诉决定，监督考察期为10个月。在监督考察期间，检察院一方面成立了由承办检察官、社区工作者共同组成的关护帮教小组，对王某某开展多对一的心理疏导与法治教育，帮助其脱离网瘾，树立正确的价值观；另一方面，对王某某的父母开展亲职教育，并发放督促监护令，转变不当的教育观念。双方形成帮教合力，共同促使王某某向好向善。2021年12月18日考验期满，检察院对王某某作出了不起诉决定。
【典型意义】
检察机关可以从犯罪动机、家庭环境、亲子关系、成长背景、社会人格等方面，对未成年人进行充分的社会调查，着重从思想认知层面分析犯罪嫌疑人的行为动机，从而考量监督考察措施的必要性，区分适用相对不起诉与附条件不起诉。同时引入社会化帮教力量，成立由承办检察官、学校德育老师与心理咨询老师及团委干事共同组成的观护帮教小组，充分发挥社工的专业优势，并对其监护人制发督促监护令，促使家庭、学校与社会形成合力，帮助未成年人更正认知偏差，转变不良行为，戒除不良嗜好，缓和家庭矛盾，更好地回归校园和社会。