2016年乌海市人民检察院党建工作总体思路是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以服务中心、建设队伍为核心任务，统筹推进机关党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，以改革创新精神不断提高党建工作科学化水平。根据党建工作新要求，结合我院工作实际，制定本要点。

一、围绕检察中心工作，大力加强思想政治建设

（一）坚持不懈强化理论武装。深入扎实抓好习近平总书记系列重要讲话精神学习教育，切实用中国特色社会主义理论体系的最新成果统一思想、凝聚共识。要组织深入学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨培训活动，着力抓好创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念教育培训，为科学谋划和全面推进“十三五”时期检察工作提供思想指引。要继续通过支部“三会一课”推进学习贯彻活动开展，抓好支部专题学习和专题讨论；通过举行专家辅导讲座、心得展评等活动，引导干警用党的先进理论武装头脑。

责任部门：政治处，各党支部

责任时间：全年

（二）认真组织开展“两学一做”学习教育。严格按照上级院、市委要求，紧密结合全市检察工作和检察队伍实际，精心谋划、扎实开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。坚持讲究方法、注重实效，坚持领导带头、以上带下，通过专家讲座、参观红色教育基地、加强检查督导、总结推广经验等形式，组织支部全体党员干部开展读原著、学原文、悟原理和专题研讨交流等活动，深入领会掌握党治国理政新理念新思想新战略，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作，确保学习教育有组织、有载体、有力度、有实效。

责任部门：机关委员会，各党支部

责任时间：全年

（三）加强意识形态领域的引导和管理。贯彻落实意识形态方面工作制度，把意识形态工作与检察业务等工作同部署、同落实、同检查、同考核，加强对检察机关门户网站、官方微博微信等各类意识形态阵地的管理，进一步建好专题学习平台，丰富学习活动专栏内容，及时更新党建内容的学习资料，为党员干部学习提供良好平台。

责任部门：政治处，办公室，信管处

责任时间：全年

（四）创新推进思想政治工作。要丰富思想政治教育内容，将党的创新理论学习教育、政治纪律和政治规矩教育、社会主义法治理念教育、检察职业道德教育等有机融合，增强思想政治教育针对性和吸引力。要围绕推进全面深化改革，用平等的态度、民主的作风、疏导的方法及时开展思想政治工作，教育引导机关党员干部正确对待利益和风险，强化责任担当，锐意进取，主动作为。要定期对机关工作人员思想状况进行分析，进一步增强思想政治工作的针对性和实效性。各党支部要加强思想状况分析，每半年形成一次党员思想状况分析报告，并以书面形式向机关党委汇报。

责任部门：机关委员会，各党支部

责任时间：全年

二、以党支部建设为抓手，不断加强组织建设

（一）加强党组织工作规范化管理。要牢固树立创新意识，一方面结合工作实际积极探索党建方式和载体的创新，提升党建工作实效。一方面注重吸收好的创新经验，形成与自身工作实际相符、内容形式创新发展的党建工作新机制。要建立党建工作台账、工作痕迹资料的规范化管理。各党支部在党建工作中形成的文件材料，包括纸质文件、电子文件、声像、实物等不同载体，都要进行收集整理。要求按照组织建设类、理论学习类、党员管理类、制度建设类、活动开展类等“五大类”内容分类将各项党建资料归档，确保党建资料达到完整、齐全、准确、易于查找。

责任部门：各党支部

责任时间：全年

（二）进一步强化党内组织生活制度的落实。严格落实各项党建工作制度，把组织生活的规范化作为党员教育管理的重要内容。规范党支部书记（委员）与党员定期谈心、三会一课等制度，各党支部结合自身开展组织的生活情况认真填写《党支部工作手册》；各党支部每季度至少召开一次党员大会；支委会应当每两月召开一次会议，对党建工作的开展情况进行分析研究；每个支部应该结合本支部党建工作实际和党员特点讲党课，全年不少于2次，机关党委应定期进行督导把关，不断加强党建工作规范化水平。

责任部门：机关党委，各党支部

责任时间：全年

（三）加强党员管理和党员发展工作。严格落实院党组成员参加双重组织生活会制度，提高民主生活会和组织生活会的质量。认真学习并严格贯彻《中国共产党发展党员工作细则》对发展党员工作提出的要求，严格党员发展、转正程序，从入党积极分子的培养、教育、考察等环节入手，制订好年度发展计划，严格工作程序和纪律，不断提高党员发展质量，切实把好发展党员“入口关”。要加强党员组织关系管理，理顺隶属关系，确保每个党员都能纳入党的组织管理。

责任部门：各党支部

责任时间：全年

（四）加强和完善日常党务工作。要注重检察文化与党建文化相结合，以党建文化引领检察文化的发展方向，以检察文化巩固党建文化的凝聚作用，要以支部为单位，建立展现各支部工作情况、党员精神风貌、干警生活兴趣的支部活动室。要发挥党支部的组织优势，主动将党支部工作置于全院重点工作之中，积极探索开放式、互动式组织生活，吸引广大党员主动参与，真正让组织生活正常起来、认真起来、活跃起来，为全面完成各项工作任务作出努力。要认真做好党费收缴、党员献爱心捐款等日常党务工作。

责任部门：政治处，机关党委，各党支部

责任时间：全年

三、严明党的纪律，切实加强作风建设

（一）巩固和拓展专题教育活动成果。牢记作风建设永远在路上，自觉践行“三严三实”，坚持以问题为导向，继续聚焦“四风”，切实落实“四风”整治的各项措施，持续深入地抓好整改。注重把教育实践活动中的一些措施和做法固定下来，建章立制并抓好落实，健全完善改进工作作风、深入调查研究、联系服务群众等长效机制，推进机关作风建设常态化、长效化，不断把作风建设引向深入。要以检察干警核心价值观教育、职业道德教育和检察纪律教育为主导，开展多种形式的警示教育、岗位廉政教育和主题教育，提高教育的针对性和实效性，提高领导干部和全体检察人员廉洁从检水平，形成作风建设新常态。

责任部门：政治处，监察室，各党支部

责任时间：全年

（二）全面实行党务公开。充分提高党建工作的民主化水平，健全和认真落实民主集中制的各项具体制度，通过召开会议、网上公开、张贴公示等形式，将上级党组织的文件、决议、机关党委的重大学习、工作、活动、发展党员，党费收缴等内容都纳入党务公开范围，努力建立行为规范、公正透明、廉洁高效的管理体制，提高党务公开的实效性，真正落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权，进一步提高党员对党内事务的参与度，凸显党内监督在规范权力运行中的作用。

责任部门：机关党委，各党支部

责任时间：全年

（三）构建作风建设监督合力。各有关部门要协同履行工作职责，严格对“三重一大”决策事项以及案件研讨开展监督，确保议事规则和决策程序正确执行，促进院领导班子决策的科学化和规范化。要按照从严管理干部的要求，加强对全院人员遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律情况的监督检查，综合运用纪检监察、检务督察、干部监督、提醒谈话等监督方式，监督各部门负责人履行党风廉政建设责任。结合检察官办案责任制改革工作，认真执行《检察官权力清单规定》的要求。要充分发挥各支部纪检委员的作用，将全院干警党风廉政建设落实到整个检察业务之中和八小时之外，形成全院齐抓共管党风廉政建设的局面，共同推进我院作风建设工作科学发展。

责任部门：政治处，纪检监察室，检务督察处，机关党委，各党支部

责任时间：全年

（四）推进服务型党组织建设。广泛开展服务性党组织创建工作，强化服务功能，改进服务作风，提高服务能力。按照市直机关工委的要求，认真落实十个全覆盖工程，全力做好扶贫包联工作。要不断探索有效途径、完善工作措施、丰富活动内容，引导机关党员干部为群众为基层解难事、做好事、办实事，进一步密切党和人民群众血肉联系，让机关党员干部接地气、受教育、得锻炼。要充分利用节假日、党支部主题实践活动，开展进企业、进农村、进社区工作，围绕宣传党的政策、了解社情民情、反映群众诉求、帮助解决问题、参加志愿服务、促进社区和谐六个方面积极开展工作。要落实在职党员到社区报到为群众服务工作的要求，抓好联系点结对共建工作，采取组织检察开放日、法律咨询服务、主题座谈、参与控申接待、观摩庭审等形式，积极探索提高群众工作能力的新途径新方法。

责任部门：各部门，各党支部

责任时间：全年

四、加强机关党的制度建设，努力提高党建规范化水平

（一）继续落实党建工作责任制。把机关党建工作纳入党组工作的重要议事日程，党组书记是机关党建工作第一责任人，分管机关党建工作的院领导是机关党建工作直接责任人，其他党组成员和各党支部书记实行“一岗双责”。要明确党支部在思想、组织、作风和制度建设等方面的工作职责，把业务工作与党建工作有机结合起来，做到一起部署、一起检查、一起落实。

责任部门：政治处，办公室，机关党委，各党支部

责任时间：全年

（二）认真落实“五个一”工作机制。充分发挥院党组、院机关党委、机关党支部的职能作用，党员大会每年至少听取1次党建工作报告；院党组每半年召开1次党建工作专题会议；院党组每季度召开1次党建工作例会；机关党委每月召开1次党建工作推进会；机关党委每年组织开展1次党建工作“联述联评联考”。确保党建工作抓实抓细抓紧，抓出成效。

责任部门：政治处，办公室，机关党委，各党支部

责任时间：全年

（三）健全完善表彰激励机制。要善于结合实际，积极探索新形势下机关党建工作的新思路、新方法、新途径，推进党建工作特色化、品牌化发展。要大力宣传典型的先进事迹，积极完善党内激励机制，不断浓厚机关争先氛围，增强党建工作活力。“七一”时要开展评选先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者活动，并进行表彰奖励。

责任部门：政治处，机关党委，各党支部

责任时间：全年

（四）加强机关党建工作规律研究。围绕创建服务型党组织，党建带队建、带团建，党员干部队伍思想、作风建设，青年检察人才成长规律等课题开展调查研究，深化对机关党建工作规律和特点的认识，着力把握服务中心、建设队伍的内在联系，探索检察业务与机关党建一体化的实现方式,为提高党建工作科学化水平奠定基础。

责任部门：各部门，机关党委，各党支部

责任时间：全年

五、依托健康有益的载体，扎实做好检察党建工作

（一）以检察文化建设凝聚法治信仰。充分重视检察文化激励人心、凝聚队伍的作用，要深化文化社团模式的创新成果，进一步依托社团开展检察文化活动，注重挖掘、培养和运用好各类文化人才，鼓励贴近干警工作和生活的优秀文艺作品的创作，号召各社团不断创新活动形式，主动搭建展示自身成果的平台，通过开展丰富多彩的文化活动，丰富干警的内心世界，提升干警的精神修养，密切干警之间的交流和融通。要坚持围绕和服务大局，突出检察工作主题和总体要求，进一步完善检察文化建设载体。充分利用重大节日、重要节点，开展书法笔会，“迎新春联欢活动”，“绿色骑行”，健步行，登山比赛等形式多样“文化+检察”系列活动，扩大检察文化在社会上的影响力。

（二）深化检察志愿者服务活动。深入开展向雷锋同志学习教育实践活动，充分发挥检察志愿服务的积极作用，结合检察职能广泛深入推进检察志愿服务活动，搭建以检察志愿者服务为载体、促进党员干部在社会实践中筑牢执法为民理念、升化奉献爱心境界、提升执法为民能力的新平台。完善院志愿者服务工作流程，探索新形势下开展志愿者服务的有效途径，加强与市委志愿者服务队的联系，总结研究，创新方法，拓宽领域，规范运行，建立长效机制。

责任部门：政治处

责任时间：全年

（三）开展庆祝建党95周年系列活动。在“七一”前夕，由机关党委牵头，各党支部组织，开展对先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者的表彰活动，鼓舞党员干警争当先进，营造“比学赶帮超”的良好工作氛围，教育引导广大党员增强责任感使命感，继承革命传统，不忘人民重托，立足岗位，为推动检察事业发展贡献力量

责任部门：机关党委

责任时间：6月份

（四）发挥群团组织桥梁纽带作用。要结合检察工作实际，积极探索新形势下群团工作的特点和规律，以党建带队建、带工建、带团建，带妇建，充分发挥党、工、妇、团四位一体的积极性、主动性和创造性，坚持党群互动，坚持党对群团组织的领导。工青妇组织要坚持围绕中心、服务大局，发挥自身优势，进一步延伸法律触角、拓宽工作领域，广泛开展群众性文化体育活动，活跃机关生活，增强青年干警的集体归属感。

责任部门：政治处，各党支部

责任时间：全年

（五）加强党组织对党员干警的关怀。把严格管理与关心爱护相结合，解决思想问题与解决实际问题相结合，落实从优待检，积极为党员干部排忧解难，做到政治上关怀、思想上关心、精神上激励、物质上帮扶。要做好重大节日老党员、重病干警、生活困难的党员走访慰问，困难党员干部的日常帮扶，鼓励支持党员干警正常休假，营造良好的人文关怀氛围。要组织开展一期心理调节方面的专题讲座，引导党员干部树立科学的健康理念、养成良好的生活习惯，提升抗压能力和心理调节能力，促进党员干部发挥潜能、实现价值、全面发展，充分调动党员干部的主动性、积极性和创造性。

责任部门：政治处，机关党委

责任时间：全年